Особенности управления различными видами природных ресурсов
Оптимальное использование водных ресурсов предполагает реализацию комплекса согласованных мер, как на водном объекте (водном источнике), так и в системе подачи воды конечному потребителю. Эффективность использования самого водного ресурса зависит от того, насколько развита система водоотдачи и водоотведения. При управлении процессом использования водных ресурсов также должны приниматься во внимание: оценка воды, рентная оценка водного объекта, пространственный аспект (последовательное расположение потребителей по течению рек создает проблему внешних эффектов), низкая транспортабельность воды, свойство общественного блага и пр.
3. Минерально-сырьевые ресурсы.
Конечно, возможности природной среды не безграничны. Отрабатывая наиболее дешевые месторождения, неизбежно предопределяется тот факт, что в будущем придется столкнуться с более сложными гороно-геологическими условиями эксплуатации природных источников. Поэтому минерально-сырьевые ресурсы являются самым ярким примером истощаемых ресурсов.
Управление минерально-сырьевыми ресурсами страны в большой степени зависит от стратегии производства минерального сырья и процесса истощения месторождения. Резкое изменение затрат на добычу (увеличение по мере истощения эффективных месторождений или снижение вследствие применения достижений научно-технического прогресса, появление сырья-заменителя или наращивание импорта сырья) –основной экономический фактор, влияющий на стратегию производства и ценообразование.
В процессе истощаемости важно учитывать ограничения на имеющиеся мощности и экологию. Жесткость экологических ограничений (нехватка территорий под отвалы, строгие нормативы выбросов вредных веществ) препятствуют выходу добывающих и перерабатывающих производств на ограничения по запасам. Подобным же образом лимитируют производственные мощности: когда необходимое производственное оборудование и инфраструктура не могут быть сооружены в оптимальные сроки.
Однако физическое истощение не всегда сопровождается экономическим истощением природных ресурсов. Дефицитность природного ресурса не может возрастать безгранично. На базе достижений НТП общество либо находит заменители природному ресурсу, либо вообще отказывается от его потребления.
4. Лесные ресурсы.
Лес относится к воспроизводимым ресурсам. Лесовосстановление обычно требует специальных мероприятий и длительных сроков, а прирост биомассы (древесины) нелинеен во времени и зависит от возраста леса. Поэтому, для собственника леса встает вопрос об определении оптимального возраста рубки.
Модель оптимальной ротации леса Фаустманна помогает рассчитать наиболее выгодные условия (а именно возраст рубки леса) эксплуатации лесного массива. Модель определяет, что эксплуатация лесного массива состоит из бесконечного количества циклов, каждый из которых включает: период роста леса, рубка леса, лесопосадка. Еще на возраст рубки влияет риск пожара, что также учитывает модель Фаустманна.
Необходимо отметить, что лес имеет и несырьевые полезности. Он выполняет ряд экологических функций – поглощает углекислый газ, защищает почвы от эрозии и др. А также лес представляет рекреационную ценность для людей. Таким образом, сырьевое использование леса уничтожает на время его экологические и рекреационные полезности.
Оптимальная ротация леса рассчитывается с учетом наличия тех или иных или вместе имеющихся несырьевых его полезностей, основные: наличие промысловых (и непромысловых) видов животных и рыб, эстетическая ценность, регулирование эрозии, состояние водного горизонта. Оптимальный период ротации при наличии сырьевых и несырьевых полезностей леса составляет около 36 лет, в зависимости от оценки несырьевых полезностей.
5. Рекреационные ресурсы.
Ключевой особенностью рекреационных ресурсов является то, что потребитель должен доставить себя к месту нахождения рекреационного ресурса. Рекреационные природные ресурсы часто находятся в государственной собственности, поскольку носят характер общественного блага. За потребление рекреационных ресурсов цена либо не взимается, либо взимается чисто в символическом размере, так что основными факторами для потребителя являются затраты на дорогу и качество ресурса.
На качество ресурса влияет его перегруженность – когда каждый новый посетитель создает негативные внешние эффекты для остальных посетителей (например: загрязнение ресурса). Эта задача решается введением платы, при этом оптимальная плата равна предельным издержкам, накладываемым предельным посетителем в точке оптимальной перегруженности.